7月27日,记者从省政府新闻办举行的新闻发布会上获悉,省政府发布《创业安徽行动方案》,提出“皖创22条”,着力解决创业主体不活跃、创业平台不多元、创业能力不够强、创业融资不通畅等问题,努力让创业成为安徽的时尚活力和形象名片,让安徽成为各类人才的创业热土。到2025年底,形成创业环境一流、创业主体活跃、创业成果迸发、创业氛围浓厚的新格局。
每年新增市场主体100万户以上
根据《创业安徽行动方案》,将努力把安徽产业生态打造成为“乔木参天”“灌木茁壮”“苗木葱郁”的“热带雨林”。同时,我省还提出7类分目标,即:每年新增市场主体100万户以上,其中新增企业30万户以上;每年培育省、市专精特新企业1000家左右,其中争创国家级专精特新“小巨人”企业50家左右;每年支持高校毕业生、返乡人员、退役军人等创业者10万名以上,支持科研人员等创业者1万名以上;支持高层次创业团队1000个左右,其中扶持高层次科技人才团队30个以上;每年培育省级以上创新创业孵化载体100个以上,其中争创国家级创新创业孵化载体10个以上;每年开展创业培训10万人以上,其中线下创业培训7万人以上;每年新增普惠小微企业贷款1 000亿元以上,新增天使投资100亿元以上,发放创业贴息贷款60亿元以上;到2025年,力争50%左右设区的市达到国家级创业型城市标准。
全省聚焦四个创业重点领域
根据方案,我省将聚焦四个重点领域,突出高端产业引领。聚焦高科技领域,围绕量子科技、生物制造、先进核能、下一代人工智能、下一代新型显示、6G网络技术、深空探测、商业航天、类脑科学、质子医疗装备、大数据等领域开展创新创业,积极引进高精尖创业团队,打造高科技产业发展集聚区;瞄准产业链短板领域,突出关键设备零部件、元器件、材料、工艺和软件开展创新创业,引导支持创业者围绕产业链锻长补短开展创业;突出新技术、新产业、新业态、新模式“四新”经济领域,促进新的经济形态和模式不断涌现;关注大众创业领域,鼓励城乡劳动者创办特色种养业、传统工艺加工业、社区服务业等投资小、见效快、易转型、风险小的小规模经济实体,使每名创业者都有施展身手的舞台。
同时,我省将培育四类创业主体,扶持创业重点群体。对高层次科技人才团队,在各市天使基金投资支持基础上,省级统筹基金资金给予支持;鼓励科研人员在皖兼职或离岗创业,赋予高校院所横向项目结余经费分配自主权;支持高校毕业生等青年创业,给予创业补贴、税收减免等支持;鼓励返乡人员创业,给予购置设备、租赁厂房、吸纳就业等补助。
实施企业加速成长“千里马计划”
创业能力是创业的关键因素,一个创业项目能否成功很大程度上取决于创业者的能力和素质。对此,“创业安徽行动”注重加强创业者创业能力的培养和提升,着力打造特训营、导师团、大赛路演、创业研究院等多位一体的培训、培育和服务体系,切实提升创业者创业实效。
培育高水平创业教育服务机构。瞄准世界前沿,高水平建设中国科学技术大学科技商学院。遴选认定一批省级创业研究院,省级创业指导大师工作室,招募一批“筑梦”创业导师,打造创业服务示范区。
丰富多形式的创业培训模式。面向不同群体,开展补贴类创业培训、“创业安徽训练营工程”、“未来新徽商特训营”,帮助拓展视野,提升决策、经营和管理能力。
打造有影响力的创业大赛品牌。举办创业安徽大赛,获奖企业落户安徽的,给予最高100万元奖励等落地支持政策。
辅导有潜力创业企业加速成长。实施企业加速成长“千里马计划”,指导培育具备百亿市值潜力的“千里马”企业。建立高新技术企业、高成长企业“导师、辅导员、联络员”团队,形成“挖掘+培育+服务”工作体系,梯度培育高成长企业。提升安徽专精特新“小巨人”企业资本市场可见度,每年推送20家企业对接沪深北交易所上市。
全省将搭建
四大创业平台
据悉,全省将搭建四大创业平台。建设高水平创业孵化平台,依托中国(安徽)自由贸易试验区,构筑高水平开放型创新创业平台,高水平打造“科大硅谷”“中国声谷”“中国视谷”等示范引领型创新创业平台,加快建设一批垂直型专业化园区,建成业界领先的高科技企业“高产田”、密集区;开辟大众创业孵化空间,政府投资开发创业载体应安排30%左右的场地,免费提供给高校毕业生、返乡农民工等群体;支持龙头企业创办专业孵化器,支持社会资本建设民营孵化基地;用好优质工业互联网平台,支持各市评选“产品+应用场景”解决方案。
依托“皖事通办”平台设置创业安徽板块,将创业服务相关注册咨询及业务纳入各级政务服务中心综合窗口,提供简便高效服务。拓展安徽省创业服务云平台功能,健全省、市级电子创业券管理发放制度,提供全方位创业服务。完善省“1+16+X”中小企业公共服务平台服务体系,升级“皖企服务云”,打造中小企业综合服务平台;组织多元创业活动,举办“周六创业课”,组织“双创”活动周,成立创业服务协会,遴选“创业安徽之星”;创建一批国家级创业型城市,开展“头部+生态”的产业标签建设和服务,优化适合创业者和年轻人的城乡环境和社会环境,用周到周全的服务,培植生机勃发的创业生态。
安徽商报融媒体记者 张永/文 周继龙/图
