安徽商报
2022年12月08日
美丽安徽
第06版:

合肥执业律师数6年增长超2倍

合肥市律协会长周世虹:律师为法治政府建设作出积极贡献

律师是建设社会主义法治国家和构建社会主义和谐社会的重要力量,是法治工作队伍中的重要群体,在维护法律正确实施、维护社会公平正义中承担重要角色。这20年来,合肥市法治环境发生着巨变,律师行业也迎来了飞速发展。执业32年的资深律师、合肥市律师协会会长周世虹对此感触颇深。

律师队伍阶梯式增长 行业管理严管厚爱

周世虹介绍称,这20年来合肥律师队伍迅速壮大,这是合肥律师行业最直观的变化。最近6年的数据统计显示,较6年前,合肥市律师事务所的增长比例达到80%以上,目前合肥市律所有近300家,执业律师数增长200%以上,达到了近8000人。与此同时,年均办案量也是迅速攀升。

在律师队伍迅速壮大的同时,强化律师队伍管理成了行业“刚需”。

近年来,合肥市律协不断加强律师的年度考核工作,增加律师参与业务培训、公益性服务等内容的考核,“我们设置了惩戒委员会,加强行业自律,完善律师诚信系统建设。”

2018年7月,合肥市律师协会党委更名为合肥市律师行业党委,行业党委推进律师行业党建工作管理体制和机制改革,实现全市律师行业党建工作由行业党委统一归口管理。目前,合肥市律师行业党委下设党组织达到160多个,党员人数近3000人。

另外,行业管理也达到了新的高度,“之前合肥律协和司法局合署办公,无独立办公场所,工作人员也只有两名,行业管理难以形成完整的工作机制。”周世虹称,2019年合肥市律协搬到2000多平方米的新办公地点,解决了协会的办公用房问题。新址设置了办证中心、投诉查处和维权中心、办公区及各类会议室等,协会职能日益完善,部门增多、人员增多、服务范围越来越广,全面满足协会日常工作管理需要。

做好顾问角色 助力法治政府建设

这20年,合肥市政府法律顾问制度不断完善,走在了全省前列,合肥律师在这其中承担着重要角色。

“我们引导广大律师以立法专家、专家顾问等身份参加全国、省、市各级单位组织的立法研讨、意见征求会议,参与法律法规的起草、修改等工作;组织律师参与依法行政工作和法治政府建设,为政府重大行政决策论证、规范性文件审核等提供法律服务,推动法治政府建设水平不断提升。”周世虹称,目前,合肥律师共担任700余家党委、人大、政府部门的法律顾问,为依法行政工作和法治政府建设作出了积极贡献。

另外,合肥律师积极履行参政议政职责。每年的“两会”期间,合肥市律师界的人大代表、政协委员以高度的社会责任感,围绕服务经济社会发展、协助政府依法行政、反映群众合理诉求、服务社会管理创新等各个领域,近年来,合肥律师代表委员提交的各类议案、提案和建议,很多都得到国家有关部门的重视和采纳,在制度层面或执行层面得到了落实,促进了法治进步、影响着国计民生。恢复“五一”长假,将人民调解工作纳入省政府民生工程等一件件承载着广大群众意愿和呼声的议案、提案,都凝结着合肥律师代表委员的智慧、心血和汗水。

合肥律师越来越多的肩负起社会责任,连续多年参加“1+1”中国法律援助志愿者行动;以“合肥律师52公益行”平台为抓手,连续十余年开展“学雷锋律师服务月”活动;组建合肥市消费者维权律师团、合肥市婚姻家庭法律服务团等公益律师团。2020年8月,合肥律协与西藏隆子县政府签订协议,组建公益法律服务团,定期为该县个人、企业提供远程公益法律服务,是全国首次以远程视频方式为无律师县提供的公益法律服务。

服务领域扩大 为科创名城贡献法律智慧

如今,当人们聊起合肥这些年的变化,科技创新已成为这座城市靓丽的名片。因为创新,合肥塑造出“科里科气”的城市气质。在科创名城的建设中,合肥律师也发挥着越来越重要的作用。

“之前大家谈到律师,认为律师就是打官司的,多是代理民事或刑事案件,而现在律师的服务范围和服务领域不断扩大。知识产权服务、涉外纠纷处理、企业上市服务、金融领域服务,这些法律服务与合肥经济发展相互印证。所有经济活动都离不开律师的参与,而且律师都承担着必要的角色。”周世虹说,近些年律师服务破产业务从无到有,这也是我国企业破产法实施之后,对于企业退出市场机制的完善。

从办案方式上来看,合肥公检法机构的信息化建设让大家的办案模式发生着颠覆性的变化。“依托于公检法机关对科技的运用,网上立案、网上提交证据、网上开庭、查封、执行得以实现。尤其是智慧法庭建设,让律师可以不到庭就能完成庭审,极大地方便了律师参与外地庭审,是对律师参与庭审活动的一次变革。”

另外,随着经济多元化发展,律师专业化发展现象在合肥已经有所显现,一些律所走上专业化、精细化发展道路,主攻知识产权或非诉业务,律所内各个律师或者团队的业务分工更加精细、专攻某个领域,成为这一领域的行家里手。“面对复杂庞大的法律规定和各类司法解释、司法文件、部门规章、法律理论体系,要掌握和精通每一个专业领域的法律知识是很难的,律师行业专业化、精细化发展,有利于进一步提高我们的业务能力和服务质量,为合肥打造创新高地提供更优质的法治服务和保障。”

杨悦 安徽商报融媒体记者 张剑

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